依据5日发布的《中共中央、国务院关于施行全面两孩方针革新完善计划生育服务办理的决议》，我国将施行生育挂号服务准则，对生育两个以内(含两个)孩子的，不施行批阅，由家庭自主安排生育。这是在“准生证”准则施行多年后，我国计划生育服务办理的严重革新。

　　这一文件是在我国最高立法机关不久前对人口与计划生育法作出修正后，对全面两孩方针施行的进一步规则。文件充分肯定了计划生育作业获得的巨大成就，清晰了计划生育革新开展的思路、方针、准则、首要任务和办法。

　　决议指出，当时我国人口开展呈现出严重转机性改变，施行全面两孩方针、革新完善计划生育服务办理是新形势下坚持计划生育根本国策的严重战略部署。

　　决议提出，施行全面两孩方针、革新完善计划生育服务办理的首要方针是，到2020年，计划生育服务办理准则和家庭开展支撑系统较为完善，政府依法履行职责、社会广泛参加、大众诚信自律的多元共治格局根本构成，计划生育管理才能全面提高;掩盖城乡、布局合理、功用齐备、快捷高效的妇幼保健计划生育服务系统愈加完善，根本完成人人享有计划生育优质服务，推进联合国2030年可持续开展议程的执行;坚持适度生育水平，人口总量操控在规划方针之内。

　　为保险厚实有序施行全面两孩方针，决议提出，依法安排施行全面两孩方针，革新生育服务办理准则，加强出世人口监测猜测，合理装备公共服务资源。

　　决议一起要求，大力提高计划生育服务办理水平，构建有利于计划生育的家庭开展支撑系统，切实加强安排领导。

　　决议指出，计划生育方针推广40多年来，我国人口过快增加的气势得到有用操控，资源、环境压力有用缓解，妇女儿童开展情况极大改进，人口素质明显提高，为全面建成小康社会奠定了坚实基础，也为国际人口开展和减贫作出了严重贡献。